ما هي “خطة الون” التي توصي بضم غور الأردن والتي ينوي نتنياهو تطبيقها؟

خطة الون، ويكبيديا

خطة الون

هي خطة قام بصياغتها وزير إسرائيلي سابق يدعى “يجئال الون” بعد فترة قصيرة من نكسة يوليو 1976م، وكانت توصي بتقسيم الضفة الغربية بين إسرائيل والأردن، وإنشاء دولة درزية في مرتفعات الجولان التي تحتلها إسرئيل، وإعادة معظم شبه جزيرة سيناء إلى السيادة العربية.

كان الهدف من الخطة هو ضم معظم وادي الأردن من النهر إلى المنحدرات الشرقية من سلسلة تلال الضفة الغربية والقدس الشرقية وكتلة عتصيون إلى إسرائيل. أما الأجزاء المتبقية من الضفة الغربية ، والتي تحتوي على معظم السكان الفلسطينيين ، فستصبح أرضًا تتمتع بالحكم الذاتي الفلسطيني ، أو ستعود إلى الأردن ، بما في ذلك ممر إلى الأردن عبر أريحا. وقد رفض الملك الأردني حسين هذه الخطة.

توفي ألون في عام 1980 ، وفي العام التالي أقرت الحكومة الإسرائيلية قانون مرتفعات الجولان ، والذي ضم فعليا معظم المحافظات.

الخطة

اعتمدت خطة ألون على مبدأ أن السيادة الإسرائيلية على جزء كبير من الأراضي التي تحتلها إسرائيل ضرورية للدفاع عن إسرائيل. من ناحية أخرى ، أراد ألون من إسرائيل إعادة الأراضي المأهولة بالسكان ، ومعظم شبه جزيرة سيناء أيضًا ، إلى السيادة العربية ، من أجل التقدم نحو حل الصراع العربي الإسرائيلي. وقد تم تصميم الخطة لتشمل أقل عدد ممكن من السكان العرب في المناطق التي تريدها إسرائيل. كما استبعد قادة إسرائيل إمكانية دمج السكان الفلسطينيين في الضفة الغربية في إسرائيل الكبرى لأنها كانت ستغير بشكل كبير من التوجه الديموغرافي اليهودي للدولة.

قدم إيغال ألون الخطة عندما شغل منصب وزير العمل في الحكومة اليسارية برئاسة رئيس حزب ماباي ليفي إشكول. وفقًا لخطة ألون ، ستضم إسرائيل معظم وادي الأردن ، من النهر إلى المنحدرات الشرقية إلى حدود تل الضفة الغربية والقدس الشرقية وكتلة عتصيون. في الوقت نفسه ، ستُعرض على الأردن المناطق المكتظة بالسكان في البلد الواقع في تلة الضفة الغربية ، إلى جانب ممر شمل أريحا.

تضمنت الخطة أيضًا إنشاء دولة درزية في محافظة القنيطرة السورية ، بما في ذلك مرتفعات الجولان التي تحتلها إسرائيل.

الخيار الأردني مقابل الخيار الفلسطيني

بعد نكسة 1967م، نظر الزعماء الإسرائيليون في احتمالين لإنهاء الاحتلال: إما “الخيار الأردني” ، أي نقل السيطرة على معظم أراضي الضفة الغربية إلى العاهل الأردني ، أو بدلاً من ذلك “الخيار الفلسطيني” ، والذي بموجبه سيحصل الفلسطينيون على حكم ذاتي أو دولة مستقلة.

فضلت غالبية الحكومة ، بما في ذلك يغئال ألون ، الخيار الفلسطيني. في يونيو 1967 ، وفقًا لما كتبه الصحفي روفين بيداتسور عام 2007  في مقالة في صحيفة هآرتس ، أعرب ألون عن الحذر بشأن الخيار الأردني وأعلن أن “آخر شيء يجب علينا فعله هو إعادة شبر واحد من الضفة الغربية. يجب ألا نشاهد حسين موجود إلى الأبد – اليوم هو حسين ، لكن غداً هو النابلسي ، وفي اليوم الذي يليه سوف يسيطر عليهم بعض السوريين ، وبعد ذلك سيبرمون اتفاقية دفاع مع الاتحاد السوفيتي والصين ، وسوف نجد أنفسنا في موقف أكثر صعوبة ، نحن نتحدث عن مسألة ليست إلى الأبد ، ونحن نضعها في ظاهرة من لحم ودم ، والتي ربما تنبقى لمدة 60 عامًا كحد أقصى ، إذا لم يتم إطلاق النار عليه قبل ذلك “.

قال ألون إنه “يأخذ أقصى الإمكانيات. ليس تقسيمًا إقليميًا، وليس منطقة تتمتع بالحكم الذاتي ، ولكن دولة عربية مستقلة نتفق فيما بيننا على أنها محاطة بالأراض الإسرائيلية – مستقلة حتى في سياستها الخارجية”. في يوليو 1967 ، صرح رئيس الوزراء ليفي إشكول بأنه لا يوجد خيار لضمان احتياجات إسرائيل الأمنية ولكن الاستمرار في السيطرة على المنطقة بأكملها حتى نهر الأردن ، عسكريًا. ولكن لتجنب تحويل إسرائيل إلى دولة ثنائية القومية ، يجب منح المواطنين العرب في الضفة الغربية وضعًا خاصًا. كانت المنطقة المستقلة شبه المستقلة هي الخيار الأول.

عرض الخطة

في 27 يوليو 1967 ، قدم ألون النسخة الأولى من خطته على أساس الخيار الفلسطيني ، والتي شملت الحكم الذاتي الفلسطيني في الضفة الغربية. تألفت المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي من جيبين كبيرين ، مفصولين عن منطقة القدس الكبرى ، من إسرائيل في الغرب إلى وادي الأردن في الشرق. رفض الغالبية العظمى من الوزراء الخطة عندما عُرضت على الجلسة العامة للحكومة في 30 يوليو.

في بداية عام 1968 ، تخلى ألون عن الخيار الفلسطيني واعتمد بدلاً من ذلك الخيار الأردني. قام بتكييف خطة ألون عن طريق إضافة ممر بين الضفة الغربية والأردن عبر منطقة أريحا ، واقترح أن يظل وادي الأردن في أيدي إسرائيل إلى جانب غوش عتصيون ، وهو جزء من سفوح الخليل والقدس الشرقية. وسيتم تسليم كل الباقي إلى الملك حسين. بعد ذلك ، أيد معظم أعضاء الحكومة خطة ألون كأساس لهذه السياسة.

الجهود الدبلوماسية

من فبراير إلى سبتمبر 1968 ، عقد إشكول محادثات سرية مع القادة الفلسطينيين في الأراضي المحتلة دون نتيجة. بالتوازي مع المحادثات ، بدأت المحادثات السرية مع الأردن في لندن في مايو 1968 ، والتي انتهت في نوفمبر من نفس العام. على الرغم من أن خطة ألون لم تتم المصادقة عليها رسميًا من قبل الحكومات الإسرائيلية المتعاقبة ، فقد اعتمدت عليها خطة السلام التي قدمتها إسرائيل للملك حسين في سبتمبر 1968. وشملت البنود تجريد الضفة الغربية من السلاح ، ونشر القوات الإسرائيلية في وادي الأردن ، وضم إسرائيل لشريط من الأرض يتراوح طوله بين 10 و 15 كيلومتراً على طول نهر الأردن (الحدود مع الأردن) ، ومعظم صحراء يهودا على طول الضفة الغربية. البحر الميت والقدس الشرقية. غير إن الملك حسين رفض الخطة. وتمسك بقرار الأمم المتحدة 242 ، بما في ذلك التصريح بأنه لا يمكن الاستيلاء على الأراضي بالقوة.

بينما ستبقى إسرائيل السيطرة العسكرية على جميع أنحاء الضفة الغربية وتضم نحو ثلث الأراضي ، سيحصل الأردن على سيطرة سياسية على الثلثين المتبقيين. في النهاية ، قطع الملك حسين المحادثات. أرادت إسرائيل الاحتفاظ بغزة ، لكنها لم تستبعد إجراء مناقشات حول مستقبلها. لم تكن عودة القدس الشرقية مفتوحة للنقاش.

سياسة التسوية

خلال العقد الأول من الاحتلال ، كانت سياسة الاستيطان الإسرائيلية قائمة إلى حد كبير على خطة ألون. عندما نشرت الخطة عقيدة أمنية ، وضع نهر الأردن الحدود الاستراتيجية لإسرائيل ، حيث كان بمثابة منطقة عازلة بين إسرائيل و “الجبهة الشرقية”. صُممت المستوطنات التي بنيت في غور الأردن لتكون بمثابة أبراج مراقبة دائمة للمواقع المتقدمة في الشريط الذي يبلغ عرضه 15 كيلومتراً على طول وادي الأردن وصحراء يهودا التي ستضمها إسرائيل. تقع المستوطنات في وادي الأردن ، وهي مستوطنات زراعية عادة ، على طول طريقين رئيسيين من الشمال إلى الجنوب: طريق ألون في الغرب وطريق 90 في شرق وادي الأردن. ينظر الفلسطينيون إلى غور الأردن ، وهو الجزء الأكثر خصوبة في الضفة الغربية الذي يتميز بموارد مائية مهمة ، باعتباره سلة الخبز للدولة الفلسطينية المستقبلية.

في يونيو 1967 ، ضمت إسرائيل بحكم الأمر الواقع القدس الشرقية والأجزاء المحيطة بها من الضفة الغربية من خلال دمج المناطق في بلدية القدس ، على الرغم من أنها تجنبت بشدة استخدام مصطلح الضم. في السنوات التالية ، تم بناء مستوطنات واسعة النطاق في منطقة القدس الكبرى ، مما أدى إلى سلسلة من المستوطنات الإسرائيلية التي تفصل القدس عن بقية الضفة الغربية.

أثناء وبعد مفاوضات السلام الإسرائيلية الفلسطينية الفاشلة 2013-14 ، ظهرت مناقشات متجددة في الصحافة حول الأفكار من السياسيين الإسرائيليين إلى ضم المنطقة ج. تشمل المنطقة ج وادي الأردن ، ولكنها تضم ​​مساحة أكبر بكثير.

الخليل

بينما كانت الخليل مقدرة في خطة ألون لتكون جزءًا من منطقة الحكم الذاتي الفلسطيني ، فقد أوضحت إسرائيل للأردن في عام 1968 أنه بالإضافة إلى ضم غور الأردن ، فإنها تريد أيضًا قطاعًا يمتد إلى منطقة الخليل. بعد ذلك بعامين ، وافقت حكومة العمل على بناء مستوطنة كريات أربع ، خارج حدود البلدية الشرقية. حددت كريات أربع الحدود الغربية للأرض التي تطالب بها إسرائيل في خطة ألون وسدت منطقة البناء الفلسطينية في الخليل في الشرق. في السنوات التالية تم إنشاء مستوطنات يهودية في الضواحي الجنوبية للمدينة القديمة. في عام 1994 ، أغلقت إسرائيل المتاجر الفلسطينية في شارع الشهداء وحظرت وصول الفلسطينيين. في السنوات من عام 2002 ، تم بناء طريق المصلين من كريات أربع إلى كهف البطاركة. مع إنشاء طريق خالٍ من الفلسطينيين بين كريات أربع ومنطقة الشهداء ، تم الانتهاء من الشريط المخطط له من وادي الأردن إلى الخليل.

وجهة نظر وزير الدفاع ديان في مايو 1973

في 18 مايو 1973 ، أرسلت السفارة الأمريكية في إسرائيل برقية دبلوماسية إلى وزير الخارجية في واشنطن حول موضوع وزير الدفاع آنذاك “تفكير دايان في ترتيبات السلام الممكنة مع الأردن ومصر”. تضمنت البرقية روايات لمناقشات مع حليف ديان السياسي المقرب ، نائب وزير النقل جاد يعقوبي ، بأن ديان كان يستعد لتوسيع نطاق الحكم الذاتي للبلديات العربية في الضفة الغربية السابقة للأردن ، والتي استولت عليها إسرائيل من الأردن في حرب 1967م. وفقا ليعقوبي ، كان ديان “يستعد” للحصول على “قدر أكبر من الحكم الذاتي لبلديات الضفة الغربية” ، في حين تصور ديان أن “بقية سكان الضفة الغربية على الرغم من أنهم يعيشون تحت السيادة الإسرائيلية كمواطنين أردنيين لهم كافة الحقوق” ، باستثناء سكان رام الله وسكان بيت لحم ، “الذين سيصبحون مواطنين إسرائيليين”.

وقد شعر دايان أنه من المهم للإسرائيليين أن يستقروا خارج حدود خطة ألون ، وليس داخل البلديات العربية. وأنه يجب توسيع منطقة القدس الكبرى لتشمل رام الله وبيت لحم ، مع منح الجنسية الإسرائيلية لسكانها العرب.

غزة

في النسخة الأولية لخطة ألون ، كان هناك تصوّر أن يتم ضم قطاع غزة إلى إسرائيل. في مراجعة لاحقة للخطة ، وكان تصور ألون أن غزة جزء من دولة أردنية فلسطينية.

عن عزيزة زين العابدين

مترجمة لغة عبرية، وباحثة في الشئون الإسرائيلية في تخصص تحليل الخطاب السياسي الإسرائيلي.

شاهد أيضاً

القوة العسكرية وحدها لا تكفي| قراءة في استراتيجيات الصراع العربي الإسرائيلي

القوة العسكرية وحدها لا تكفي| قراءة في استراتيجيات الصراع العربي الاسرائيلي

القوة العسكرية وحدها لا تكفي| قراءة في استراتيجيات الصراع العربي الإسرائيلي